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随着中国“走出去”战略和“一带一路”倡议的实施,中国高度关注和“一带一路”沿线国家的经济发展。斯里兰卡积极响应“一带一路”倡议,为中国在斯里兰卡的投资提供了良好的环境。随着中国企业“走出去”的实施,越来越多的中国企业到斯里兰卡进行投资,本文主要介绍中国企业在斯里兰卡的投资现状、行业分布,分析中国企业投资可能存在的问题及简要的应对策略,对中国在斯里兰卡的投资持乐观态度。【关键词】投资现状;直接投资;挑战与措施现阶段,中国对外投资流量排名全球第二,2015年中国对外直接投资量超过了吸引外资量,成为资本净输出国。随着“走出去”战略和“一带一路”倡议的实施,斯里兰卡积极响应“一带一路”倡议,同时斯里兰卡处于大力吸引外资、提高对外开放的时期,中国对斯里兰卡的直接投资开始提速。概述中国企业在斯里兰卡的投资现状能大体掌握现有情况,通过分析能发现中国到斯里兰卡投资会面临的挑战从而提出应对简要措施。
一、直接投资现状
(一)经贸迅速发展近年来,中国和斯里兰卡两国的经贸量在持续增长,经贸合作在不断扩大。2006年中国和斯里兰卡的贸易总量仅为 11.41亿美元,中国出口11.06亿美元,斯里兰卡出口 0.35亿美元。到 2016年,中国和斯里兰卡的贸易额达到 45.60亿美元,中国出口 42.90亿美元,斯里兰卡出口 2.70美元。十年间,中国和斯里兰卡的贸易量增长迅速,贸易总量扩大了将近 4倍。 [1] 近五年来中国和斯里兰卡的贸易增长率平均保持在 10%左右。
(二)直接投资占比增大按照中国商务部的界定,对外投资指在国内依法设立的企业通过新设、并购等其他方式在境外拥有企业或取得既有企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。2005年中国对斯里兰卡的投资约为 1640万美元,占斯里兰卡 FDI (外国直接投资)总流入量的1%。2012年斯里兰卡吸引外国直接投资 13.38亿美元,中国在斯里兰卡的直接投资为 1.85亿美元,是斯里兰卡第三大 FDI来源国,占斯里兰卡 FDI总流入量的 13.83%。2013年斯里兰卡吸引外国直接投资 13.91亿美元,中国在斯里兰卡的 FDI高达 2.40亿美元,成为斯里兰卡 FDI大来源国,占斯里兰卡 FDI总流入量的 17.25%。 [2] 2015年中国的投资占斯里兰卡 FDI总流入量的 35%[3]。2016年斯里兰卡吸引外国直接投资 16.30亿美元,中国直接向斯里兰卡投资 5.71亿美元,占斯里兰卡 FDI总流入量的 35%。中国对斯里兰卡的直接投资的总量在不断增大,从 2005年占比不到 1%,到 2015年增长到 35%,[4]直接投资的占比在不断增大。
(三)行业分布情况近些年来,中国企业对斯里兰卡的投资取得了跨越式发展,多个大型投资项目签约。中国在斯里兰卡的投资包括政府投资和民营企业投资。中国在斯里兰卡投资项目主要包括招商局集团投资的科伦坡港南集装箱码头、中国交通建设集团有限公司投资的科伦坡港口城、中航国际(香港)集团公司投资的科伦坡三区公寓等项目。同时,中国民营企业在斯里兰卡投资也迅速发展。项目主要涉及农业、手工制造业服务业,包括酒店、旅游、渔业、纺织、饲料、仓储物流等多个领域。
(四)相关的投资政策1.斯对外国投资者的有关优惠政策斯里兰卡是世界关贸总协定和世贸组织的创始成员国,在斯里兰卡国内由投资委员会(BOI )主管外国投资。BOI制定了详细的外资投资优惠政策来促进和推动外国企业和政府的投资。斯里兰卡对外国投资者有优惠框架、行业鼓励政策、地区鼓励政策和特殊经济区域的规定。
2、斯对中国投资着的有关优惠政策中国在斯里兰卡的投资不仅受到国际相关贸易条约和斯里兰卡对外国投资相关政策的保护,也受两国相互签订协议的保护。中国和斯里兰卡两国先后于 1986年和 2003年签署中斯双边投资保护条约、避免双重征税协议。此外,中国和斯里兰卡还签订了互免国际航空运输和海运收入税收的协议。二、面临的挑战及应对办法虽然中国和斯里兰卡的关系稳定发展,但正确认识两国之间存在的问题,能帮助我们更好发展中国和斯里兰卡经贸与投资关系。
(一)法律风险中国企业到斯里兰卡投资,受斯里兰卡法律的约束。斯里兰卡实行的法律体系是英国前殖民者留下的英美法系,与我国实行的法律系统有不同。中国企业到斯里兰卡投资会签订合同,但应该对其法律和相关的投资类法律出全面的调查和了解。为了规避法律风险,中国企业到斯里兰卡投资之前,要充分了解斯里兰卡的法律体系,熟知与外国投资相关的各类法律、雇佣斯里兰卡本土的律师是高效的处理办法,本土律师既熟悉本国法律,也了解本国处理类似问题的流程,可以快速高效的解决法律纠纷。
(二)政治腐败据国际透明组织公布的世界清廉指数报告显示,2009年斯里兰卡得到 3.2分,在全球 179个国家和地区中排名第 91位,2015年在全球 168个国家中排名 83位。[6]得分在 2.5到 5分之间说明腐败较为严重。斯里兰卡国内存在相对较为严重的腐败问题。由于腐败问题的存在,工作人员的效率不高,容易增加办事成本。针对工作效率低下,建议中资企业办事情前全面了解办事流程。
(三)人员挑战斯里兰卡工会力量十分壮大,正常的解雇员工需要征求工会的同意,不正当的雇佣会引起罢工与冲突。所以在雇佣当地员工之前应该充分了解斯里兰卡的劳动保护法,在签订雇佣合同之前了解相关资讯,避免产生纠纷和冲突,发生冲突和纠纷要及时寻求正当的法律保护。同时,存在高端管理人才缺乏的问题,因为工作签证办理困难。在便利工作签证办理的同时也应该实行人才引进策略。
(四)本土推广中国企业在斯里兰卡的品牌与企业文化推广难度大。语言、文化和宗教、生活习惯等都不同,中国企业在斯里兰卡投资容易出现水土不服的现象。中国企业应该实行本土化政策,将中国企业同斯里兰卡的人文、宗教、文化、社会风俗相结合或与本土企业合资,增加其人民对中国企业好感度。三、发展前景中国与斯里兰卡的友好关系历史悠久,2005年中斯两国建立了全面合作伙伴关系,2013年两国决定将两国关系提升为战略合作伙伴关系。中斯在重大的国际和地区问题上有相同的共识,中斯之间的政治关系系长时间内不会出现变动。中斯的发展需求相互契合。2009年以后斯里兰卡结束了内战,国内政治稳定,持续实行的对外开放政策,大力吸引外资进入斯里兰卡投资,斯里兰卡有强烈的发展需求。中国实行“走出去”战略、“一带一路”倡议,将发展周边国家关系放在重点位置,与我国发展诉求相一致。在政治稳定、经济交往增多、发展诉求相似的大背景下,中斯的相互投资将会进入增长阶段。预计中斯之间的相互投资会越来越多,中斯两国的政治、经贸、外交等会朝着积极的方向发展。
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