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近年来,我国跨境电子商务飞速发展,远远于世界其它国家和地区。2013年,杭州成为全国首批跨境电子商务试点城市之一,依托其良好的经济基础、科技、人才、政策优势和创新能力,跨境电子商务得以快速发展,并成为全国跨境电子商务综合试验区,为全国跨境电子商务发展树立了一个典型模式。杭州跨境电子商务综合试验区自成立以来,致力打造“六平台两体系”的创新模式,推进了跨境电子商务便利化、规范化。目前,杭州跨境电子商务综合试验区已经形成了较为鲜明的特色,主要表现为政策扶持力度大、相关产业聚集度高、电子商务基础雄厚、人力资源优势明显等等;同时通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展,破解了跨境电子商务发展中遇到的实际问题,为全国跨境电子商务发展提供实践经验与对策模板,对我国跨境电子商务发展具有重大的指导意义。在中美贸易摩擦与经济发展新常态背景下,杭州跨境电子商务发展也存在着短板,面临新的挑战与发展机遇。本文结合杭州跨境电子商务综合试验区的比较优势、不足之处等,分析当前杭州跨境电子商务发展中遇到的问题,结合实际探讨杭州跨境电子商务在未来发展中应该努力的方向和突破的重点,通过分析探讨下一步的有效对策。 

在互联网信息技术高速发展的背景下,跨境电子商务作为一种新兴的贸易形式得到了快速的发展,虽然我国跨境电子商务起步较晚,但是发展势头强劲。由于跨境电子商务具有交易电子化、手段多样化和过程隐蔽化等特征,所以这种全新的经济形式也存在一些弊端。例如可能造成关税完税价格难以认定和课税凭证弱化,这也就促使海关监管面临新的问题;我国海关目前的监管模式和监管手段相对落后,有针对性的跨境电子商务相关的法律法规也相对缺失,无法跟进其快速发展;跨境电子商务中的数字化产品交易额不断增加,但计税属性模糊不清。当前都在根据自身国情积极建立和完善跨境电子商务相关的法律法规,尤其注重对跨境电子商务交易过程中频繁出现的问题提出应对措施。例如,美国主张对跨境电子商务采取免征关税政策,欧盟主张采取可视实际情况而变的适时政策,还有一些发展中国家主张采取对跨境电子商务征收关税的政策。这些政策都体现了国际上对跨境电子商务关税问题的重视。本文聚焦于我国跨境电子商务的关税问题。首先,详细阐述了跨境电子商务的概念、分类、特征以及关税的基本原则和政策理论,并结合我国当前跨境电子商务的发展现状,剖析在关税征收的过程中面临的一系列问题,例如关于跨境电子商务的相关法律法规还不完善、关税完税价格难以认定、课税凭证弱化、数字化产品估价中的贸易归类、海关监管的科技水平有待提高等问题。其次,通过比较研究分析方法,比较了美国和欧盟在跨境电子商务方面关于关税问题所采取的不同政策,在借鉴国外经验的同时提出了对我国关税政策的看法。后,针对我国跨境电子商务中的现存困境,借鉴国外先进做法,提出了完善关税征管法规、构建数字化产品估价征管体系、创建行邮渠道监管方式、运用第三方加强事前监管、推进信用管理体系建设、加强国际税收合作等措施。

在“一带一路”政策的倡导和经济全球化发展的趋势下,我国对外经济贸易的发展也在逐渐趋于完善和成熟。同时,随着人们生活质量和消费水平日益提高,的产品和服务已无法满足消费者追求个性化和多样化的需求,越来越多的消费者和为了拓展市场的企业都将目光投向了海外市场,借助于互联网技术以电子商务的方式与国外市场的企业和消费者互联互通进行交易。因此,近年来我国跨境电子商务在进出口贸易总额和市场不景气的情况下仍然呈现出飞速发展的态势,与此同时,也在一定程度上推动了我国物流行业的成长和发展。近年来为了适应电子商务的快速发展和满足市场的需要,物流行业和政府也在加大对各项基础设施和服务的建设和完善。然而,相对较为新兴的跨境电子商务模式和其具有的特殊性质,物流行业仍然面临严峻的考验;在我国物流尚未得到健全和完善,信息化水平低下和跨境物流政策法规缺乏的阶段,无法与跨境电子商务的发展相匹配;在跨境电子商务和市场需求日益增多以及发展较快的情况下,其与物流的协同发展显得尤为重要。本文首先基于复合系统理论和协同理论构建跨境电子商务与物流协同发展模型,并从发展规模、发展潜力和发展基础三个方面确定评价指标体系;然后基于演化博弈理论对跨境电子商务与物流协同主体即双方企业之间协同竞争的动态演化路径和协同发展的内在机制进行分析,以期从微观层次揭示双方协同合作发展的实现机制;进而选取河南省跨境电子商务与物流2011-2017年的相关数据,并通过灰色关联度法对相关数据指标进行筛选和确定,利用协同度模型计算得到河南省跨境电子商务子系统和物流子系统的有序度以及整个复合系统的协同度。结果表明,2011-2017年河南省跨境电子商务子系统有序度增中有降,物流子系统有序度一直保持增长状态,而两者的协同度增中有降,且高值也只在2017年达到了0.3;其表明河南省跨境电子商务与物流仍处于低度协同,两者之间存在协同缺失,而仅靠各自子系统的有序发展是不能提高两者的协同发展水平,更需要两者在结构和功能等多个方面在发展中相互支撑和促进,并通过多方主体的相互合作和协同。因此,为推动河南省跨境电子商务与物流的协同发展,从企业层面可通过平台的建设和集成将多方主体如企业、消费者、第三方机构和政府等之间的资源和信息共享;同时对繁琐复杂的业务进行整合,提高运作效率;尽可能优化流程,使各个环节无缝对接等;从政府层面可加强政策的引导,建立规范机制,加大监管力度推动市场的健康规范发展;同时建立和健全跨境电子商务与物流的人才支撑体系,以弥补行业中高素质人才缺失的短板。