为推动跨境电商零售进口在我国健康发展,自2012年起,国家出台了一系列涉及保税进口试点、税收制度、通关监管等方面的跨境电商零售进口政策,对促进进口消费、满足居民高品质消费需求起到了重要作用。跨境电商零售进口政策是具有典型中国特色的政策,尽管目前我国跨境电商零售进口政策经过不断优化,已较为完善,但在政策制定和实施层面仍存在较大的优化空间。因此,本文以跨境电商零售进口政策为着眼点,通过对跨境电商零售进口政策演进过程和政策优化方向进行深入系统研究,以期为我国跨境电商零售进口发展实践提供有益的参考,并有助于更好地促进居民消费,助力构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。本文围绕跨境电商零售进口政策是否还具有优化空间这一论点展开研究,在对跨境电商零售进口相关研究进行梳理、找寻本文研究着力点的基础上,首先,用文献研究法将2012年至今十年间的跨境电商零售进口政策,依据重要政策调整节点划分为探索起步、创新改革、规范完善和全面发展四个阶段,对不同时期的试点工作、政策内容、监管举措等进行了系统归纳和深入分析。其次,用比较分析法对跨境电商零售进口的直邮进口和保税进口模式进行由表及里的剖析,从交易限额、物流模式、退货管理等多个角度分析不同业务模式在政策层面的异同点。之后,用案例研究法对首批跨境电商零售进口试点城市——宁波的试点经验做法进行了剖析,以更清晰展示跨境电商零售进口政策的实际应用情况。后,以问题为导向,通过对跨境电商零售进口政策从制定和执行两个层面剖析面临的困难和挑战,明确跨境电商零售进口政策优化空间,并秉承包容审慎、循序渐进、公平合理、统一高效的原则提出了相对应的、具有可操作性的优化建议。论文通过对跨境电商零售进口政策进行多角度探讨,得出四点结论:一是跨境电商零售进口政策需要根据市场需求变化和监管要求变化适时进行调整和优化。二是跨境电商零售进口的不同业务模式在监管原则、物流模式和退货管理等方面存在较大差异,需要采用不同的监管方式进行监管。三是随着行业市场规模的不断扩大,跨境电商零售进口政策仍有较大优化空间。四是跨境电商零售进口政策需要统筹发展与安全的关系,坚持在确保安全的前提下,优化政策和监管模式,促进跨境电商零售进口健康发展。

随着互联网技术的应用与普及,近些年跨境电商在我国得到了蓬勃发展。2020年的新冠疫情席卷全球,在其他产业低迷的情况下,跨境电商凭借其无接触性和便捷性实现了逆势增长,成为我国外贸经济增长的新引擎。越来越多的消费者倾向于从线下消费转向线上消费,推动了跨境电商进一步发展,由此可见,跨境电商在我国发展前景依旧较为可观。与此同时,跨境电商背后也存在着大量的商标侵权隐患,其中之一便是商标平行进口。商标平行进口问题不仅涉及到商标权利人利益与社会公众利益之间的矛盾,还涉及到知识产权与国际贸易自由化之间冲突,因此有关于商标平行进口的争议由来已久。虽然近些年来,国内商标平行进口贸易日渐繁荣,但目前我国商标法、反不正当竞争法等相关法律依旧没有对其合法性做出规定,有关的知识产权国际条约对该问题也避而不谈。而伴随着跨境电商的蓬勃发展,商标平行进口贸易在得到进一步发展的同时,跨境电商的特殊性也使得商标平行进口的侵权问题日益突出和复杂。目前跨境电商中商标平行进口存在着法律规定空白、司法实践裁判标准不一、商品合法性来源难以确定、跨境电商环境中商标侵权现象泛滥等问题。为了规范跨境电商环境下的商标平行进口行为,保障跨境电商行业的长期健康发展,应当尽快构建我国的商标平行进口制度。基于我国跨境电商商标平行进口现状,借鉴其他国家有关商标平行进口制度经验,针对目前跨境电商商标平行进口存在的突出问题,可以从立法和司法两个角度来构建我国跨境电商商标平行进口制度。在立法上,首先,采用商标国际穷竭原则,确定商标平行进口的合法地位,以允许商标平行进口为原则,同时规定实质差异、重新或更换包装、恶意搭便车三种例外情形,填补现有法律空白,既保障贸易自由化的发展,又在大限度范围内保障商标权,减少商标侵权风险。其次,基于跨境电商平台在跨境交易中的特殊地位和作用,加强对于跨境电商平台的管理来规范商标平行进口行为:一是通过建立平行进口商品来源披露制度,以追溯平行进口商品的来源,保障消费者的知情权,解决平行进口商品来源不明问题,防止假冒伪劣商品以假乱真;二是通过明确跨境电商平台责任承担,以平台在交易中发挥的作用来确定其需要承担的责任,推动平台不断加强和完善对商标平行进口商品的审查以规避风险、减少商标侵权可能性,实现我国跨境电商环境下的商标平行进口健康发展;三是加大对网络执法的监管力度,通过政府、跨境电商平台、民间组织、社会力量等多方主体协同合作来加强对跨境电商环境下的商标平行进口贸易的监管,营造良好的跨境电商交易环境。

近年来,伴随着“一带一路”倡议的提出和践行,我国跨境电商进出口贸易正处于飞速发展的“快车道”。与传统对外贸易的低迷形成鲜明的对比,跨境电商贸易的迅猛发展逐渐打破了我国对外贸易的传统模式,成为我国贸易发展的新生力量。2018年我国跨境电商交易规模为9.1万亿元,2019年甚至达到10.8万亿元。与此同时,中国跨境电商贸易中出口量远高于进口量,出口贸易的优势决定了新时代我国跨境电商贸易发展的积极性,尤其是电商法与跨境电商等新政的逐步实施,会让我国跨境电商市场变得越来越规范,为跨境电商快速发展创造更加有利的条件。基于这样的背景下,本文着重研究我国跨境电商出口贸易的影响因素,依赖于改进的贸易引力模型,对我国跨境电商贸易的发展做更深层次的研究并提供建设性的意见和建议。我国跨境电商出口贸易的影响因素究竟有哪些?这些影响因素会对跨境电商出口贸易的发展带来哪些积极意义亦或是消极影响?如何根据不同的影响因素提出更加具有建设性的意见和建议,以及怎样让原有的理论基础更加具有创新意义与突破点成为本文需要解决的关键性问题。此外,本文首先对我国跨境电商贸易的关键概念做了总结,随着科技和经济水平的飞速发展,跨境电商的定义也在不断变化和延伸。当前,国外学者通常将跨境电子商务视为一种在信息技术与大数据时代背景下,不同国家或地区通过使用以互联网为代表的搭建的平台互相进行贸易、国际支付、运输等形式的交易行为。国内学者则认为跨境电子商务是传统电子商务为适应国际贸易与全球的发展而在支付、物流、结算等方面做出的发展和延伸。